旅游作为“一带一路”建设的重要组成部分，理应在其中发挥重要作用。 可由远及近、由大到小，从四个角度予以推进，进而形成“一带一路”旅 游的大合唱
随着“一带一路”战略的正式提出，各方都在积极参与，而旅游作为“一带一路”建设的重 要组成部分，理应在其中发挥重要作用。可以说，丝绸之路本身就是旅游之路。习近平总书记在 “加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上说，“应该发展丝绸之路特色旅游，让旅游合作 和互联互通建设相互促进。”对于如何发展“一带一路”旅游，笔者认为，可由远及近、由大到 小，从四个角度予以推进，进而形成“一带一路”旅游的大合唱。
一是把国际旅游合作作为“一带一路”旅游发展的首要任务。旅游可以促进各国间加强政策 沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通；旅游有助于促进各国游客往来，增进彼此了 解，是旅游外交的重要载体；旅游有助于促进沿线各国经济发展，是经济合作的重要渠道。“一 带一路”沿线 60 多个国家，有 44 亿人口，国际旅游份额占世界旅游总量的 70%以上。据预测， “十三五”期间，中国将为沿线国家输送 1.5 亿人次中国游客，带动旅游消费 2000 亿美元，吸引 8500 万游客来华旅游，拉动旅游消费 1100 亿美元。
“一带一路”旅游合作具有很大的潜力。具体而言，可以开展沿线国家旅游宣传推广的合作， 推动沿线国家互为彼此重要的旅游客源国，当前要特别发挥中国出境旅游快速增长对沿线国家旅 游业发展的带动作用；可以开展旅游产品建设方面的合作，围绕陆上丝路共同打造跨国的旅游精 品线路，围绕海上丝路积极推动邮轮旅游产品建设；可以开展旅游签证方面的合作，进一步提高 国际旅游的便利化程度；可以开展旅游安全方面的合作，为游客提供更多安全保障；可以开展旅 游投资方面的合作，特别是为更多中国旅游企业“走出去”在沿线国家投资旅游业创造条件。二是把沿边旅游开发开放作为“一带一路”旅游发展的重要突破口。全国有 100 多个边境县， 这其中很多地区都处在“一带一路”范围内。沿边地区既是我国经济社会发展欠发达地区，同时 也是“一带一路”战略的前沿阵地。互联互通，旅游先通，而旅游先通，通的节点就在沿边地区。 从区域分布来看，西北的新疆、东北的黑龙江、西南的云南和广西沿边旅游发展都在“一带一路” 旅游业发展中扮演着重要角色。可以说，沿边地区就是“一带一路”旅游开放的“任督二脉” 。 促进沿边地区旅游开发开放不仅对“一带一路”旅游发展具有重要意义，对“一带一路”战略的 实施同样具有重大意义。
当前，国家旅游局正在按照十八届三中全会提出的“加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、 边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策”要求，积极推 进沿边地区的旅游开发开放。下一步要进一步加强沿边地区与沿边国家之间的旅游合作，提升合 作层次，扩大合作范围，把旅游业培育成睦邻、安邻、富邻的重要产业。要在巩固发展传统边境 团队旅游的基础上，进一步提高沿边地区游客往来的便利化程度，大力发展边境散客旅游，通过 旅游业发展把沿边地区的人气带起来、经济带起来、活力带起来。
三是把错位发展作为“一带一路”旅游发展的重要原则。随着“一带一路”旅游的升温，沿 线省区纷纷加入到丝路旅游的大戏中来。陆上丝绸之路有 7000 多公里，仅中国境内就有 4000 多公里。由于丝绸之路路线太长，多数游客不太可能从头到尾游览丝绸之路，这就意味着现实的旅 游消费必然是对丝绸之路某一段进行旅游，或者在丝绸之路上的某一个或者几个旅游目的地进行 旅游。从这个意义上讲，丝绸之路沿线省区在共同打造丝绸之路旅游品牌上存在合作关系，但在 具体的旅游产品上又存在一定的竞争关系。这就要求沿线省区避免同质化竞争，而是要依据自身 的旅游资源优势，找准自己的定位，进行错位发展。
此外，需要注意的是，丝路旅游不是丝路考古，游客认同的不是考古遗迹，而是能够可观赏、 可体验、可回味的旅游产品。所以沿线省区在发展丝路旅游时不必过分在意起点还是支点，也不 必过分在意丝绸之路的历史遗存是否丰富，而应该把工作重心放到挖掘不同的丝路文化内涵上 来，通过创造性的转化，依托丰富的丝路文化资源，建设既有丝绸之路特点，又有区域特质的旅 游目的地。
四是把旅游产品提升作为“一带一路”旅游发展的重要基石。没有提出“一带一路”战略前， 沿线省区一直在发展丝路旅游产品。但客观说，这些丝路旅游产品还没有在国内外旅游市场真正 火起来。“一带一路”战略的提出，为丝路旅游产品的开发提供了难得的契机，但能否真正把关 注度转变成实实在在的旅游经济，重点和难点都在旅游产品的打造上。
大体上讲，需要重新提炼丝绸之路精神，并赋予其新的时代内涵，并以此来重新组织提升传 统旅游产品。比如丝绸之路所蕴含的包容、交流、开放、探索精神都可以成为装旅游“老酒”的 “新瓶”；像传统的骑骆驼旅游项目，如果赋予其丝路驼铃的意蕴，整个旅游感受就会大不相同； 同样的旅游餐饮，如果以丝路文化进行包装改造，整个旅游品质就会大幅跃升。除此之外，丝路 旅游产品开发特别要避免静态的博物馆式观光旅游，要在丰富文化内涵、强化旅游体验、延长旅 游产业链上下工夫。只有这样，“一带一路”旅游发展才有坚实的基础。
——本文最早刊载于《中国旅游报》，2015-06-12
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