李明德:合作是我们共同的目标      2006-07-25

        东北亚地区是世界上少有的旅游资源条件良好的区域,在这一区域范围内山水俱佳,各国风情极富魅力,是发展旅游业最好的区域。只可惜历史并不按照人们善良的愿望去发展,所以国与国之间、民族与民族之间产生了许多对立与隔阂,这些对立与隔阂有时在历史发展的某一时段甚至尖锐的存在。消除国与国之间的障碍,特别是消除民族与民族之间的障碍,是一件比较复杂的事情,需要过程与条件。只有从国家根本利益出发,从未来发展的角度看问题才能求大同、存小异,现在已经到了消除障碍的最好时期。通过合作、通过良好愿望的实现,把过程加快、不断创造更有利的条件,为进一步的合作打下基础。每一次的合作和每一步的合作都是下一次合作的有利条件,所以重视我们现在所做的每一件事情,把每一件事情都做好,这样我们就可以说合作开始了。   
          合作就内容而言是多方面的,但我们选择了旅游,是因为旅游有其特殊的特征,在所有的合作中旅游是比较简易、比较便于操作的。旅游业的特征主要表现在四个方面:其一是,旅游业是一种经济产业,它以消费为其表象,更深刻的内容,则是促进国民经济的协调发展,促进国民生活质量的快速提升。所以我们称之是动力产业,旅游业的发展带动经济的繁荣。其二是,旅游业是一种文化产业,它极大的促进本国本土优秀传统文化的保护与发展,同时也兼容了世界文明。作为文化产业,它倡导国与国之间的文化交流,它倡导民与民之间的文化交流。其三是,旅游业是一种感情产业,它表现为人与人之间情感的融会,它揭示了人际交往过程中最美好的一面,这种感情的融会,使我们更容易在理解、谅解、了解的基础上建设和谐社会,发展各国人民的友谊。其四是,旅游业是一种和平产业,旅游业所追求的都是人世间最美好的事物,旅游业所实现的都是人世间最美好的情感。和平最基础的条件是人们都有一种美好的心灵,国家都有一种在不妨碍本国根本利益的情况之下,尽可能的传递友好的信息。旅游恰恰是在平和与欢快中进行的。所以这些特征都是合作的必要条件,都是合作的基础。因此选择旅游业可以作为国与国、民与民之间扩大合作的重要步骤。
        旅游合作可以包括,或者说必须含盖以下四个方面的内容才能够使合作成为可能。其一是政策合作,因为国别不同就会产生双边和多边的复杂关系,东北亚地区是一个多国共存的地区,要想取得发展的共识,就得首先实现政策合作,通过政府协调各国之间的旅游政策,特别是针对着东北亚地区旅游业发展的共同利益,制定双边和多边都能够接受的新政策,有些政策是为着长远利益的政策,也有些政策是为了解决具体利益的政策。其二是边境合作,东北亚地区国与国之间有着漫长的边境线,有水岸边境,也有陆路边境,发展旅游首先发展边境旅游是发展旅游合作的一种捷径。当然边境合作除了旅游之外,也还有经贸活动、文化交流、探亲访友等多方面的内容,要统一协调。边境合作比较容易扩大双方之间的了解,比较容易产生双方之间的友谊。其三是信息合作,旅游信息是发展旅游业的必要条件,没有信息旅游者就很难了解对方国家的国家政策、国家法律、交通状况、旅游线路和旅游目的地,很难了解对方国家的旅游资源、文化背景、风俗习惯、宗教信仰和重大与旅游相关的活动。信息合作可以从民间团体、政府管理旅游的部门、旅游企业开始。现在传递信息的方式,因高新科技越来越发达而变得更加容易了,所以信息合作包括网络合作、书刊合作、影视合作、广告合作、活动合作等都可以一步一步做起来,如果我们现在这个会议能够坚持开下去,并找到信息传递的好方式。那么我们这个会议或由会议而引发出的组织就可以在信息传递上服务社会、服务企业。其四是企业合作,企业是旅游产业基本粒子,有企业才有产业。企业之间的合作特别是企业之间的跨国合作,是大合作中的最根本的合作,因为企业是负责产业运营的,企业的操作涉及到投资领域、规划领域、设施领域、产品领域、服务领域、信息领域、活动领域等旅游业中链接起来的方方面面,有了企业合作,在政府的支持之下,才能够使旅游过程变得更通畅、更舒适,才能使旅游者得到更多的体验、更多的享受。企业之间的合作是一种操作层面的合作,所以要做的更细致一点。企业合作当然应该包括投资类企业、实务类企业和中介类企业。以上四个方面的合作都是必要的,可能在合作过程中政策合作要走在前面,政策合作本质上是一种政府合作,是确定战略方针的合作,但其它方面的合作也是帮助政府做出政策决定的重要依据。
        合作不会一帆风顺,因为政治风云会经常游动于合作的上空,人们对合作的认识、对合作的信心也是在逐步的提升和增强的,所以我们这个会议实际上要起的作用是,不断提高人们对合作的认识,为合作做一些理论上的准备和舆论上的准备,每一个学者和每一个实际工作者都从理论上和实践上对合作做出解释,结合起来就会逐步形成比较完整的合作概念。我祝愿我们之间已经开始的合作,会继续走下去。
        合作是我们共同的目标,让我们在实现目标的过程之中,不断加强合作,使合作成为我们共同的语言。
        让我们为了友谊,为了明天合作,合作、再合作。
 
——本文最早刊载于搜狐博客,2006-07-25